서울도시철도 7호선 청라국제도시 연장사업 기본계획 변경안 의견청취 심사보고서

2023. 10. 18.(수)

건설교통위원회

1. 심사경과

가. 제안일자: 2023. 10. 11.

나. 제 안 자: 인천광역시장 [교통국 철도과]

다. 회부일자: 2023. 10. 11.

라. 상정일자: 제290회(임시회) 제2차 건설교통위원회(2023.10.18.)

❍ 제안설명: 김준성 교통국장

❍ 검토보고: 정이섭 건설교통수석전문위원

❍ 심사결과: 원안과 의견을 같이함

2. 제안설명 요지

가. 제안이유

❍ 2022. 3. 사업계획 승인되어 공사 중인 「서울도시철도 7호선 청라국제도시 연장사업」구간 중 005정거장과 006정거장 간 역간거리는 3km 이상이며, 타 대중교통 접근성이 취약하여 역간거리 단축 및 지역민원 해소에 기여하고

❍ 사업계획 승인 이후 스타필드 청라, 의료복합타운, 하나금융타운 개발 추진 본격화로 005정거장~006정거장 사이 추가정거장(005-1)을 신설하고자 「도시철도법」 제6조에 따라 시의회 의견을 청취하고자 함.

나. 주요골자

❍ 사업개요

구분	당초	변경	비고
사업구간	(기점) 인천광역시 서구 석남동 (종점) 공항철도 청라국제도시역	(기점) 인천광역시 서구 석남동 (종점) 공항철도 청라국제도시역	변경 없음
노선연장	10.767km	10.767km	변경 없음
사업기간	2018년 ~ 2027년	2018년 ~ 2029년	(증) 2년
정거장	7개소	8개소	(증) 1개소
총사업비	13,938억원	15,560억원	(증) 1,622억원

3. 전문위원 검토보고 요지

❍ 본 의견청취안은 「도시철도법」 제6조에 따라 「서울도시철도 7호선 청라국제도시 연장사업」(이하 ‘7호선 청라 연장사업’) 구간에 정거장 1개소 추가 신설*로 인한 사업기간, 총사업비 등의 변경 내용을 반영한 도시철도기본계획을 변경하기에 앞서 시의회의 의견을 듣고자 하는 사항임.

「도시철도법」제6조(노선별 도시철도기본계획의 수립 등) ① 시ㆍ도지사는 도시철도망계획에 포함된 도시철도 노선 중 건설을 추진하려는 노선에 대해서는 관계 시ㆍ도지사와 협의하여 노선별 도시철도기본계획(이하 “기본계획”이라 한다)을 수립하여야 한다. 이를 변경하려는 경우에도 또한 같다.(중략)

③ 시ㆍ도지사는 기본계획의 내용 중 대통령령으로 정하는 주요 사항에 대하여는 국토교통부장관과 협의한 후 공청회를 열어 주민 및 관계 전문가 등으로부터 의견을 듣고 해당 지방의회의 의견을 들어 기본계획을 국토교통부장관에게 제출하여야 한다.(이하 생략)

* 신설 정거장(005-1역) 위치: 청라국제도시 신세계복합쇼핑몰, 달튼외국인학교 앞

❍ 7호선 청라 연장사업은 2018. 12월 수립된 「인천광역시 도시철도망구축계획」에 신설 노선으로 반영·고시하고, 2019. 7월 총 6개 정거장에 노선 연장 10.74km 규모로 기본계획 고시한 이후,

국토교통부고시 제2018-778호(인천광역시 도시철도망구축계획, 2018.12.13.)

대도시권광역교통위원회고시 제2019-2호(서울도시철도 7호선 청라국제도시 연장사업 기본계획 승인, 2019.7.16.)

-  2021. 8월 가정2 공공주택지구에 1개 정거장을 추가(002-1역) 건설하기 위하여 한차례 기본계획을 변경하였으며,   붙임) 현황 참조

-  2022. 3월 국토교통부장관으로부터 도시철도사업계획을 승인 받아 고시하고, 현재 공사가 진행 중에 있음.

대도시권광역교통위원회고시 제2022-01호(서울지하철7호선 청라연장사업 사업계획 승인, 2022.3.22.)

《 사업노선 및 사업추진 절차 》

사업노선	사업추진 절차
21.8월 추가 정거장 금회 추가 정거장
		예비타당성 조사
		도시철도망 구축계획
		도시철도 기본계획
		도시철도 사업계획
		공사발주
		착공
		준공 및 개통

❍ 금번 변경안은 005정거장과 006정거장간 역간거리가 3.091km로 다른 구간의 역간거리 약 1〜1.5km에 비하여 길고, ‘22. 3월 도시철도사업계획 승인 이후 스타필드청라, 청라의료복합타운, 하나금융타운 개발계획이 본격화됨에 따라 주변지역 개발 여건을 고려한 역간거리 조정과 지역민원 해소를 위해 추가 정거장을 설치하고자 하는 사항으로,

-  주요내용은 정거장 1개소 추가, 사업기간 2년 연장*, 사업비 1,622억 원 증액 등임.

* 당초 계획과 같이 2027년에 청라 연장선을 개통하되(신설 정거장: 무정차 통과), 신설 정거장(005-1역)은 2029년까지 건설하여 사용

《 주요 변경내용 》

구 분		당 초 (2021년 기준)	변 경 (2023년 기준)	비 고
구 간		인천광역시 서구 석남동 ∼ 공항철도 청라국제도시역	인천광역시 서구 석남동 ∼ 공항철도 청라국제도시역	변경 없음
사업기간		2018년∼2027년	2018년∼2029년	증) 2년
사업규모	연 장	L=10.767km	L=10.767km	변경 없음
	정거장	정거장 7개소 (개착정거장 2, 터널정거장 5)	정거장 8개소 (개착정거장 2, 터널정거장 6)	증) 1개소 (터널정거장)
총사업비		13,938억원 (총사업비(7차) 협의)	15,560억원	증) 1,622억원
경제성 (B/C)		1.13	1.11	감) 0.02

《 청라 연장선 역간 거리 》

추가 신설

❍ 청라국제도시의 인구는 2023. 8월 말 기준 42,964세대, 114,161명으로 이미 계획인구 36,184세대, 98,060명을 초과하였으며, 인접한 가정공공주택지구와 루원시티 등 대규모 개발계획 시행으로 추가적인 교통 혼잡이 예상되어 이를 해소하기 위한 대중교통서비스 확대의 필요성이 제기되어 왔음.

《 청라 연장선 주변 개발계획 》

구 분	사 업 명		종사자수(인)	준공예정연도	진행상황
청라 국제도시 개발사업	신세계복합쇼핑몰		4,000→6,283	2025년	착공
	하나금융타운(2,3단계)		4,600→4,200	2024년	공사중
	투자유치사업	의료복합타운	23,183	2027년	개발계획수립
		국제업무단지	45,780	2028년	우선협상자선정
		국제금융단지	8,542	2025년	공사중
		업무용지	8,542	2028년	우선협상자선정
	친환경복합단지		2,100	2023년	공사중

❍ 청라 연장선 주변 철도수송 현황을 살펴보면, 경인선(인천∼중동)의 수송인원은 감소하고 있으나, 서울도시철도 7호선(온수∼부평구청) 등은 증가 추이를 보이고 있으며,

《 철도 노선별 수송인원 현황 》

구 분	구 간	2016년	2017년	2018년	2019년	2020년	증가율 (‘16∼19)
경인선	인천∼중동	197,366	188,626	182,994	181,629	127,696	-2.7%
서울도시철도 7호선	온수∼부평구청	98,923	99,528	100,630	102,540	77,886	1.2%
인천도시철도 1호선	계양∼부평	88,480	87,295	85,821	85,871	62,966	-1.0%
인천도시철도 2호선	검단오류∼석남	18,144	48,274	52,364	55,773	42,659	45.4%
공항철도	서울∼인천공항 2터미널	98,187	97,397	108,081	120,364	75,218	7.0%

(자료 출처) 한국철도공사·인천교통공사·서울교통공사 통계자료, 공항철도(주) 내부자료

❍ 기존노선인 7호선에서 본 사업노선으로 넘어오는 1일 수요는 2027년(005-1정거장 개통전) 32,818인에서 2029년(005-1정거장 개통 후) 42,495인, 2030년 42,523인으로 증가한 후 점차 감소하여 2050년에는 39,266인으로 예측되었음.

《 청라 연장선 수요예측 결과 》

구 분				2027년	2029년	2030년	2035년	2040년	2045년	2050년
기본 계획 변경 (’20.08)	1일 총수요 (인/일)	신설구간	총승차	49,123	-	66,943	66,180	64,859	64,139	-
		기존 7호선	유입인원	30,869	-	40,860	39,766	38,691	38,052	-
		합 계		79,992	-	107,803	105,946	103,550	102,191	-
	첨두시 수요 (인/시)	신설구간	총승차	6,244	-	8,508	8,413	8,244	8,153	-
		기존 7호선	유입인원	1,913	-	2,487	2,396	2,319	2,274	-
		합 계		8,157	-	10,995	10,809	10,563	10,427	-
금회 기본 계획 변경	1일 총수요 (인/일)	신설구간	총승차	50,134	80,046	80,387	79,210	78,260	77,320	75,606
		기존 7호선	유입인원	32,818	42,495	42,523	41,874	41,251	40,617	39,266
		합 계		82,952	122,541	122,910	121,084	119,511	117,937	114,872
	첨두시 수요 (인/시)	신설구간	총승차	6,573	9,612	9,646	9,539	9,452	9,350	9,170
		기존 7호선	유입인원	2,594	3,483	3,488	3,407	3,347	3,286	3,184
		합 계		9,167	13,095	13,134	12,946	12,799	12,636	12,354

(자료 출처) 서울7호선 청라국제도시 연장사업 기본계획변경(안)

주1. 총 승차 인원은 신설구간 001∼006 정거장의 총 승차량의 합계

주2. 유입인원은 기존 7호선에서 연장구간으로 유입되는 재차인원

❍ 이러한 변화된 수요 등을 토대로 추가정거장 설치에 대한 타당성을 분석한 결과, 경제성(B/C)은 1.15, 재무성(R/C)은 0.42에 이르고, 영업수익(1,828억 원)이 영업비용(729억 원)을 초과하여 「총사업비 관리지침」 제82조(철도역의 신설)에 따른 역 신설 요건에 부합하는 것으로 나타났음.

「총사업비 관리지침」제82조(철도역의 신설) ① 철도역 신설은 다음 각 호에서 정하는 바에 따른다.

1. 기본계획 이후 단계에서 철도역을 신설하는 경우

나. 신설 역의 재무적 수익성이 확보되지 아니한 경우(R/C<1) : 신설 역의 경제적 타당성이 인정(B/C≥1)되고, 향후 신설 역의 운영단계에서 운영수입이 운영비용을 초과하는 경우에 한하여 역 신설을 허용하되, 재무적 수익성이 확보될 때까지의 사업비(’R/C≥1‘에 해당하는 금액)는 국가와 지자체 또는 개발사업자 등이 100분의 50씩을 분담하고, 재무적 수익성이 확보되지 아니하는 부분에 대한 사업비(’R/C<1‘에 해당하는 금액‘지자체 또는 개발사업자 등이 전액을 부담’

❍ 따라서, 역간거리 과다문제 해소와 시민의 도시철도 접근성 및 이용성 개선을 위한 정거장 1개소 추가 및 이에 부수되는 사항을 변경하기 위한 기본계획 변경에 대하여 이견은 없으나,

❍ 금번 변경사항을 반영한 총사업비 1조 5,560억 원 중 인천시 재원분담 금액이 7,780억 원에 이르고, 특히 추가정거장(005-1역) 설치비용 전액인 1,622억 원을 인천시가 부담하여야 하므로 재원 확보 방안에 대한 설명이 필요함.

《 청라 연장선 건설비용 》

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비 자율조정 결과 (당초)	기본계획(변경) 사업비	비 고 (추가정거장)
<총사업비>	1,393,837	1,556,000	162,163
공사비	1,172,388	1,305,067	132,679
보상비	24,755	25,746	991
시설부대경비	108,294	122,963	14,669
차량구입비	88,400	102,224	13,824

❍ 아울러, 도시철도 건설공사 기간 중 교통 혼잡과 주변 토지·시설물 등에 대한 부정적 영향을 최소화할 수 있도록 관련 계획을 체계적으로 수립·시행하여야 하고,

-  2027년 개통 후에도 추가정거장 건설이 계속되는 점을 고려하여 이용 시민의 불편 해소와 안전이 확보될 수 있도록 공사 전반에 대한 관리를 철저히 하여야 할 것으로 보임.

4. 질의 및 답변요지: 생략

5. 토론요지

❍ 서울도시철도 7호선 청라국제도시 연장사업 기본계획 변경안 의견청취의 건은 역간거리 과다문제 해소와 시민의 도시철도 접근성 및 이용성 개선을 위한 정거장 1개소 추가 설치 및 이에 부수되는 사항을 변경하는 것으로, 원안과 의견을 같이 할 것을 동의함.

가. 찬 성: 임관만, 이인교, 조성환, 김종배, 김명주, 박종혁, 유승분 위원

나. 반 대: 없  음

6. 심사결과

❍ 원안과 의견을 같이함(재석위원: 7명, 찬성: 7명, 반대: 없음)

7. 기타

❍ 특이사항 없음

붙임  서울도시철도 7호선 청라국제도시 연장사업 기본계획 변경안 의견청취 1부.  끝.

[붙임]

서울도시철도 7호선 청라국제도시 연장사업 기본계획 변경안 의견청취

인 천 광 역 시

서울도시철도 7호선 청라국제도시 연장사업 기본계획 변경안 의견청취

의안 번호	583		제출연월일	:	2023. 10. .
			제 출 자	:	인천광역시장

1. 제안사유

○ 2022. 3. 사업계획 승인되어 공사 중인 「서울도시철도 7호선 청라국제도시 연장사업」구간 중 005정거장과 006정거장 간 역간거리는 3km 이상이며, 타 대중교통 접근성이 취약하여 역간거리 단축 및 지역민원해소에 기여하고

○ 사업계획 승인 이후 스타필드 청라, 의료복합타운, 하나금융타운 개발 추진 본격화로 005정거장~006정거장 사이 추가정거장(005-1)을 신설하고자 「도시철도법」 제6조에 따라 시의회 의견을 청취하고자 함.

2. 추진경위

○ 2017.12.: 예비타당성조사 통과(기재부)

○ 2019. 7.: 기본계획 승인ㆍ고시

○ 2019.11.: 청라연장선 기본 및 실시설계 착수

○ 2021. 8.: 기본계획 변경 승인ㆍ고시

○ 2022. 3.: 사업계획 승인ㆍ고시

○ 2022.10.: 추가정거장(005-1) 기본 및 실시설계 착수

○ 2023. 9.: 총사업비 조정(8차) 완료[13,938억원→15,560억원(증1,622억원)]

○ 2023. 9.: 기본계획 변경안 국토부 사전협의(시→국토부)

○ 2023. 9.: 공청회 개최(시)

3. 기본계획 변경안 주요내용

가. 사업개요

구분	당초	변경	비고
사업구간	(기점) 인천광역시 서구 석남동 (종점) 공항철도 청라국제도시역	(기점) 인천광역시 서구 석남동 (종점) 공항철도 청라국제도시역	변경없음
노선연장	10.767km	10.767km	변경없음
사업기간	2018년 ~ 2027년	2018년 ~ 2029년	(증) 2년
정거장	7개소	8개소	(증) 1개소
총사업비	13,938억원	15,560억원	(증) 1,622억원

《 노 선 도 》

나. 장래 수송수요 예측

○ 청라연장선 총 승차량

(단위: 인/일)

구분	기본계획(당초)	기본계획(변경)	비고
2027년	49,123	50,134	005-1정거장 무정차통과
2030년	66,943	80,046	005-1정거장 포함
2035년	66,180	80,387
2040년	64,859	79,210
2045년	64,139	78,260

다. 건설 및 운영계획

○ 구조물 계획

구분	총연장	개착구간	터널구간	환기구	정거장
당초	10.767km	0.35km	10.417km	16개소	7개소(개착 2, 터널 5)
변경	10.767km	0.35km	10.417km	18개소	8개소(개착 2, 터널 6)

○ 차량시스템 및 궤도 계획

- 서울7호선 연장노선으로 운행 중인 기존노선과 동일한 방식 적용

○ 열차운영계획

구분	현재 운영현황	청라연장선 개통시 운영계획
구간	장암 ~ 석남	석남 ~ 006정거장
연장	61.27km	72.04km(증 10.77km)
정거장	53개소	61개소(증 8개소)
영업시간	05:30 ~ 익일 01:00	05:30~ 익일 01:00
운전시격	(장암~도봉산) 10분~12분 (도봉산~온수) 첨두 2.5분, 비첨두 6분 (온수~석남) 첨두 3.5분, 비첨두 12분	(석남~006정거장) 첨두 6분, 비첨두 12분
운행시간	113.00분/편도	132.50분/편도
열차편성	74편성 (운행 65편성, 예비 9편성)	82편성(증 8편성) (운행 73편성, 예비 9편성)

라. 건설비용 및 재원조달계획

○ 총사업비

(단위: 억원)

구분	당초	변경	비고
충사업비	13,938	15,560	(증) 1,622
공사비	11,723	13,050	(증) 1,327
용지보상비	248	258	(증) 10
차량구입비	884	1,022	(증) 138
시설부대경비	1,083	1,230	(증) 147

○ 재원조달계획

(단위: 억원)

구분	당초	변경	비고
합계	13,938	15,560	(증) 1,622
국비	7,780	7,780	변경없음
시비	6,158	7,780	(증) 1,622

마. 타당성 분석

구분	추가정거장(005-1) 신설 타당성 분석
총사업비(억원)	1,622
교통수요 (2030년, 승하차인/일)	25,192
경제성(B/C)	1.15
신설역 재무성(R/C)	0.42
영업수입(억원)	1,828
영업비용(억원)	729
분석결과	경제성을 확보하고 영업수입이 영업비용보다 높게 나타나 총사업비 관리지침에서 규정하는 역 신설 요건 만족

4. 공청회 등 주요의견 조치계획

가. 총괄

구 분	건수	조치계획
		반영	미반영	향후검토
계	10	6	2	2
주 민 공 람	6	6	-	-
관계기관 협의	4	-	2	2

※ 공청회 당시 서면 제출된 의견 없음.

① 공청회(2023.9.26., 09:30∼12:00, 청라호수도서관 다목적강당)

* 주재자 및 토론자(5명) : 김현(한국교통대학교 교수), 이용창(인천시의회 의원), 유제남((주)유신 부사장), 김준석(청운대학교 교수), 김정현(한국철도기술연구원 책임연구원)

② 주민공람(2023.9.11.∼9.25.: 시보, 시·구 홈페이지, 신문 공고)

③ 관계기관(부서) 협의(2023.9.7.∼ 2023.9.22.)

* 시청 관계부서, 인천 경제청, 인천 서구청, 서울특별시, 인천교통공사, 서울교통공사

나. 공청회 등 주요의견 조치계획 : 붙임 참조

5. 향후 추진계획

○ 2023.11.: 기본계획 변경안 승인 신청(인천시→국토부)

○ 2024. 1.: 기본계획 변경 승인·고시(국토부)

○ 2024. 상반기: 사업계획 승인 신청

○ 2024. 하반기: 사업계획 승인·고시, 공사 착공(인천시)

○ 2027. 하반기: 공사 준공 및 청라연장선 개통(추가정거장 무정차 통과)

○ 2029. 상반기: 추가정거장(005-1) 개통

붙임 공청회 등 주요의견 조치계획 1부.  끝.

(붙임)

주요의견 조치계획

□ 공청회(2023.9.26.)

의견자	의견	답변	비고
이승후 (주민)	매립지인 송도와 청라 비교 시 지반 및 지하공사에 대한 차이점 여부	공법은 유사하게 추진되나, 송도는 모래로 매립했고, 청라는 점토로 매립하여 시공성면에서는 송도가 다소 우수할 수 있음.
김정현 (토론자)	프로야구 이벤트는 교통수요로 반영이 가능함.	일반적인 이벤트는 교통수요로 반영이 어렵지만, 1년에 6개월 동안 지속되는 프로야구 이벤트는 교통수요로 반영하는게 적정함.
유제남 (토론자)	일반 정거장 대비 금회 추가되는 정거장 사업비가 과다함.	금회 추가되는 정거장 현장의 특수여건(초연약지반, 대심도 굴착 등)을 고려하여 사업비를 계상하였음.
김준석 (토론자)	사업현장의 어려운 공사여건(연약지반)을 고려하여야 함.	연약지반에 적용되는 시공기술을 통해 충분히 해소가 가능한 사항임.
이용창 (토론자)	에스컬레이터 설치 등 추가정거장의 편의성을 확보하여 이용객 불편을 최소화 하여야 함.	추가정거장은 심도가 깊어 에스컬레이터, 엘리베이터 등의 설치를 통해 편의성 확보를 노력하였음.
김현 (토론자)	추가역의 방재계획 여부	국제화재방재청 기준에 따라 “피난안전구역” 설치가 계획됨.
	추가역과 연계된 교통계획 여부	현재 의견수렴 과정에 있으며, 추후 실시설계 과정에서 반영 예정
	추가역 건설이 기존노선 개통에 영향이 없는지 여부	공법 개선 등을 통해 기존노선은 2027년 개통 가능

□ 주민공람(2023.9.11.~9.26.)

의견자	제안의견	조치계획	비고
주민 (4건)	청라연장선의 당초 개통시기(2027년) 준수	추가정거장 신설로 인해 기존 청라연장선 개통에 영향이 없도록 실시설계 시 대책을 수립하여 반영하겠음.	반영
주민 (1건)	당초 계획된 열차운행 시간 등의 변경이 발생하지 않아야 함.	당초 계획된 열차운행 시간(첨두시 6분 시격)을 준수하기 위해 차량 1편성 증차를 계획하였음.	반영
주민 (1건)	도로굴착에 따른 교통정체가 발생하지 않도록 사전대책 수립 필요	추가정거장의 경우 출입수직구를 완충녹지에 계획하여 도로굴착에 따른 교통정체가 발생하지 않도록 계획하였으나, 향후 정거장 계획변경으로 도로굴착 발생 시 교통처리 대책을 수립토록 하겠음.	반영

□ 관계기관(부서) 협의(2023.9.7.~9.22.)

구분

협의의견

조치계획

비고

서울교통공사

○ 유치선 4선 신설 필요

- 차량 1편성 증차에 따른 유치선 : 1선

- 7호선 연장(경기, 인천)노선 원활한 운영을 위한 유치선 : 3선

※ 7호선 연장(경기, 인천) 관련 신조 전동차 반입 및 추후 전동차 교체로 인한 폐차를 고려할 경우 안전하고 원활한 연장노선 운영을 위해 유치선 3선 추가 필요

⦁ 철도안전법 관련 반입 후 운행까지 약 3개월, 영업중지 후 폐차까지 약 3개월 소요

※ 기존 천왕 유치선 사용(유치 및 작업 등) 중

○ 유치선 신설 위치 : 도봉차량기지

- 천왕차량기지 유치선 신설 불가로 도봉차량기지에 신설

(도봉차량기지 유치 및 검수)

○ 차량 1편성 증차에 따른 유치선 1선은 교통공사의 의견을 반영하여 도봉차량기지에 신설토록 계획 반영하겠음.

○ 현재 인천도시철도 건설본부에서 “서울도시철도 7호선 연장 차량기지 증설공사 기본 및 실시설계용역”을 수행 중이며,

○ 7호선 연장(경기, 인천)노선 원활한 운영을 위한 유치선 추가에 대하여는 서울교통공사와 협의토록 하겠음.

향후검토

○ 본 보고서와 현재 운영중인 차량편성수가 상이하므로 내용 수정 필요

구분	본보고서			현재 운영중
	계	온수~ 부평구청	부평구청 ~ 석남	계	온수~ 부평구청	부평구청 ~ 석남
편성수	10	9	1	11	9	2

※ 온수~부평구청 : 9편성(기존 7편성+임대차량 2편성)

○ 현재 운영은 부평구청~석남구간 시격 단축을 위해 예비 1편성을 활용하여 임시적으로 2편성으로 운영중인 사항임.

○ 본 보고서의 해당 편성수는 당초 석남 연장으로 인한 추가 2편성(운행 1편성, 예비 1편성) 중 운행 1편성을 표기하였음.

미반영

○ 청라연장 차량 현황

- 보유편성수 : 8편성

- 운행편성수 : 8편성

- 예비편성수 : 0편성

※청라구간에 적용되는 예비 편성수 없음.

○ 예비율에 대한 기준

- 국토교통부 10%, 한국개발연구원 10~15% 제시

- 서울교통공사는 예비율 10% 범위 내에서 관리 중

○ 검토의견

- 현 계획대로 차량 보유 및 운행 시 중정비 및 월상등 법적 정비기간 동안 예비차량 부족으로 운용에 어려움이 있음

- 교통공사 예비율 관리기준 10%에 부합하는 예비 1편성 요구

○ 본 과업은 기존 청라연장선에 정거장 1개소를 추가하는 것으로 예비편성은 청라연장선 사업계획승인과 동일하게 현 서울도시철도 7호선의 전체 보유차량을 기초로 산정하였음.

○ 전체 운행편성수(현재 7호선 운행+청라연장선)의 예비율 12%를 적용하여 총 운행편성 73편성, 예비편성 9편성을 적용하여 기준을 만족함.

미반영

구분

협의의견

조치계획

비고

서울교통공사

○ 회차역 변경

- 청라국제도시 연장은 서울7호선 석남연장선과 직결 운행하는 것으로 계획을 수립하였으므로, 온수~석남 구간과 동일한 열차운행 패턴 유지 요함

⦁ 회차역 변경시 기존 운행구간(부평구청 이남)의 운행시격이 벌어질 수 있으므로 기존 운행구간의 운행조건 준수 요함.

⦁ 회차역 변경 내용

구분	본보고서			현재 운영중
	온수	부평구청	석남	온수	부평구청	석남
회차역	x	o	o	o	x	o

○ 운행시격 및 운행횟수

- 상기와 같이 회차역을 변경하면 기존 운행구간(온수~석남)의 운행시격이 벌어짐.

- 기존 운행구간(온수~석남) 운행시격이 벌어질 경우 이용승객 서비스 저하로 인한 민원발생을 초래할 수 있으므로 기존 운행구간 운행패턴 유지 요함.

구분	본보고서		현재 운영중
	온수 ~ 부평구청	부평구청 ~ 석남	온수 ~ 부평구청	부평구청 ~ 석남
운행시격 (분)	4.5	6.0	3.5	3.5
운행횟수 (회/시)	13	10	17	17

※ 본 보고서의 열차운행다이아가 05:30 ~ 07:00까지만 표기되어 있어 세부검토 곤란

○ 예비차량편성 산정

- 석남~청라구간 운행에 필요한 8개 차량편성 중 예비차량이 미포함되어 있으므로 예비차량 1개 편성 산정 요함.

○ 결론

- 연장구간에 대한 운행계획 수립시 기존 운행구간과 동일한 운행조건(운행횟수, 운행시격 및 회차 등)을 반영해야 하며, 기존 운행구간의 운행조건과 상이한 결과를 적용할 경우 청라국제도시 연장구간에 대한 열차운행 시격이 늘어날 수 있음.

○ 서울7호선 기존 운행 구간과 청라연장선 구간의 첨두시 운전시격의 차이가 발생함에 따라 일부열차 회차가 가능한 시설이 필요하며, 부평구청역 후단에 위치한 Y선을 활용한 회차를 반영하였음.

○ 「서울7호선 청라국제도시 연장사업 기본계획 변경(1차)」 및 「서울도시철도7호선 청라국제도시 연장선 기본 및 실시설계」에서 부평구청 이후 연장구간에 대해 첨두시 운전시격을 6.0분으로 계획하였으며, 기존 청라연장선 구간 내 추가역이 설치되는 금회 기본계획 변경시에도 첨두시 운전시격을 6.0분으로 동일하게 계획하였음.

○ 금번 기본계획 변경은 추가정거장 신설에 따른 차량편성을 산출한 내용이며, 민원을 고려한 청라연장선 구간의 운행시격 유지와 관련해서는 향후 서울교통공사, 인천교통공사 및 관계기관 간 지속적인 협의 및 검토를 통해 대처토록 하겠음.

향후검토